根据人民网信息，3月2日，中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组印发当前春耕生产工作指南。要求压实责任确保春播粮食面积，分级分类尽快恢复春耕生产秩序，保障春耕生产农资供应。指南指出：

第一，压实粮食安全省长责任制。将做好春耕生产工作作为粮食安全省长责任制考核的重要内容，年底通报考核结果，各省（自治区、直辖市）粮食播种面积和产量要稳定在上年水平。

第二，调动农民种粮积极性。各地要落实好小麦、稻谷最低收购价政策，统筹实施好玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，推进小麦、稻谷、玉米完全成本保险和收入保险试点，稳定农民收益预期，保护和调动农民种粮积极性。

第三，稳定春播粮食面积。引导农民合理安排种植结构。鼓励有条件的地区恢复双季稻面积，稳定早稻面积并力争有所扩大。

适当调整轮作休耕试点，扩大轮作、减少休耕，轮作以种植粮食作物为主。粮改饲政策主要支持北方农牧交错带。要通过代耕代种等方式帮助缺乏劳动力的农户种足种满，杜绝耕地撂荒。

2020年小麦水稻最低收购价企稳，粮食价格有望复苏。为保障粮食安全，国家对稻谷、小麦实行收储制度，以最低收购价政策稳定农民收益。但前几年由于供需关系阶段性宽松，小麦最低收购价由2017年每50公斤118元下调到2019年的112元；水稻价格早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别由每50公斤130元、136元和150元下调到2019年的120元、126元、130元。

据中华粮网信息，2019年10月12日晚间，国家发展改革委、财政部、农业农村部、国家粮食和物资储备局、中国农业发展银行联合下发《关于公布2020年小麦最低收购价格的通知》，2020年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策，最低收购价与2019年持平。根据中国政府网信息，2020年2月18日国务院常务会议中李克强强调，必须给农民释放明确信号：今年稻谷最低收购价保持稳定，视情可适当提高。

玉米库存消费比降幅较大，从2018年的60.79%降至2019年的39.93%，未来供需格局在玉米深加工需求增加、去库存化等多重因素下持续改善，产品价格上涨确定性相对较强。

国内粮食种植面积持续下滑，今年有望企稳。由于价格下行，农民种植意愿下降，小麦种植面积由2016年的3.7亿亩下降到2018年的3.64亿亩，降幅达1.7%；玉米种植面积由2016年的6.63亿亩下降到2018年的6.32亿亩，降幅达4.6%，水稻种植面积由2016年的4.61亿亩下降到2018年的4.53亿亩,降幅达1.8%。受小麦水稻最低收购价企稳及玉米价格上行影响，预计2020年种植面积有望企稳回升。

农资行业有望受益。国内化肥的需求在过去几年持续下行，导致行业整体盈利不断下降，随着下游种植面积的恢复，我们预计化肥的需求下行趋势将有所改变。化肥行业有望进入景气上行期，而磷肥供给在过去几年收缩更严重，我们预计磷肥行业的盈利能力恢复力度更大。

投资建议：我们重点推荐具备磷肥生产能力的复合肥企业新洋丰，建议关注司尔特、云天化等磷肥企业，同时关注金正大、史丹利等终端复合肥企业。